春秋战国之际，七雄并立，各国间的兼并战争，各统治集团内部新旧势力的斗争异常尖锐激烈。在这激烈动荡的时代，士作为一种最活跃的阶层出现在政治舞台上。各国统治者也认识到失去了民心，国家的统治就难以维持。所以，他们争相延揽人才。至于邹忌讽齐王纳谏的故事，于史无考。